5A级景区能否真正告别“铁帽子王”?

信息来源:新华网 作者: 发布时间:2015-4-20 10:00:16

5A级景区能否真正告别“铁帽子王”?

长久以来,5A级景区都被认为是响当当的“铁帽子王”,“一经评定,终身5A”的观念深入人心。不少5A级风景名胜恃宠而骄,景区内欺客宰客、强迫消费、非法经营乱象屡见不鲜。本是得天独厚、占尽风光,却为何自降身价、全然不顾游客感受?5A级景区是否真的“只进不退”?“终身制”能否被打破?

不能再任性:五台山等9家5A级景区遭警告

不能再任性:五台山等9家5A级景区遭警告

清明小长假将至,人们的出游热情再次高涨,然而,一些旅游景区在这个小长假恐怕笑不出来了。2日,国家旅游局通报旅游市场秩序专项整治行动的第一阶段情况,各地共有44家A级旅游景区被摘牌,十多家旅行社被吊销经营许可证。
   在通报的名单中,9家5A级景区受到警告。包括河北白洋淀、山西五台山、哈尔滨太阳岛公园、南京夫子庙、杭州千岛湖、山东台儿庄古城、洛阳龙潭大峡谷、陕西华山、广东连州地下河旅游景区。另有辽宁省沈阳植物园景区(5A)被严重警告。

国家旅游局:“暗访”调查力度加大 结果及时公布

据了解,国家旅游局将加大对5A级景区服务质量暗访力度,今后原则上每半年各组织一次资源评价、质量暗访和现场检查工作。对不合格的5A级景区,将提出警告、限期整顿乃至撤销5A级的处理,并及时向媒体公布。由于4A级景区评定权已下放,国家旅游局要求各地加大对不合格4A级景区的退出力度,对清退不力的省区市,将收回4A级景区评定权,以保障退出制度常态化。
   事先不通知,采用“暗访”的形式进行调查,并将发现的问题向社会公布,很多景区的管理者坦言,这表明国家对于整治旅游景区市场秩序“动了真格”。

动态管理模式:“终身制”终将破

根据安排,被警告的5A级景区将有3~6个月的整改期,若整改不合格将被摘牌。此前,因为不达标而被公开摘牌的A级景区并不多见,这些被警告的5A级景区真的会因整改不力而被摘牌吗?国家旅游局规划财务司司长彭德成给出了肯定答复,5A级景区如果不能保持和整改达标,将被摘牌,否则游客也不会答应。彭德成指出,5A级景区将打破“终身制”,纳入到“动态管理”模式中。

打“老虎”担忧:能否突破“常识”与“常情”?

从全局性旅游市场的发展趋势和这个行业所起的重要作用看,对地方景区违规,不能再板子高高举起轻轻放下了。A级景区相当于“苍蝇”,5A级景区才是真正的“老虎”。问题多多的低级别景区固然要摘牌,但是,那些5A级景区就没有比它们更混乱、更恶劣的现象吗?从近年媒体曝光来看,这样的事例不在少数。整治旅游景区乱象,必须执法公平。
  公众凭经验能够判断的是,管理部门对景区的警告处分,效果堪虞。多年来对旅游市场的整治,不是没用过摘牌、警告等严厉措施,但从结果来看,后果并不严重。至少没有改变景区运营的固有范式。那些备受旅游者诟病的市场恶习,并未随一次又一次的“重拳出击”就有所改变。因短期利益破坏旅游资源、恶性竞争、强迫购物、景区门票大幅涨价、黑导游等现象,仍屡见不鲜。
   事实证明,以各种警告为手段纠正5A级景区乱象,重喝轻打,会让人们联想,是否与一些5A级景区背后的利益格局有关联。越是评定等级高的景区,在地方经济中的作用就越大,这是常识。出于地方经济利益和形象的考虑,即使景区再违规也不能动真格的,这是常情。或许正是这种“常识”和“常情”,最终形成了对景区巡例监管的“常态”。

“保牌记”:一个5A级景区的自白

我是一个知名的5A级景区,具体是谁,就不吐露了哈,你们尽可以猜猜。毕竟,差点丢掉“饭碗”也不是什么光荣的事儿。说出我的故事,只希望大家不要“以身试险”,再走我的弯路。 我渐渐才明白,对景区实现分级管理的本义,是为了更好地推广景区资源,促进景区建设开发的积极性。特别是5A级景区,除了后天的“加工”,更重要的是得天独厚的自然、人文、历史条件。前期付出很多力气、投入很多心血,或许能挣得5A级“牌匾”的荣耀,但如若后期放任自流,名不副实,把游客体验跑到脑后,也很可能面对被“摘牌”的残酷。而严格保密的“暗访”,是为了考察景区常态化的服务水平,防止出现应付式整改。


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